Osmanlı İmparatorluğu'nun son yüzyılı reformlar dönemidir.Bu reformların temel amacı çokça belirtildiği gibi ordunun modernleştirilmesi olabilir ama 19. yüzyılın devlet adamı malî adlî ve idarî alanda da bir bütün olarak modernleşmenin gereğini anlamıştı. 19. yüzyılın reformcuları Osmanlı tebaasının can ve mal güvenliği içinde kanun ve nizam egemenliği altında yaşamasını istiyorlardı. Bir toplumda değişme başladığında bu değişim öngörülen alanlar kadar öngörülmeyen alanlara da sıçrar.