Hukuk fakültelerinde okutulan "genel kamu hukuku" dersinin gerçek konusu, siyasî düşünceler tarihi, politika bilimi veya insan hakları değil, münhasıran "devlet"tir. İşte bu kitapta, genel kamu hukukunun gerçek konusunu oluşturan "devlet" kavramı incelenmektedir.

KİTABIN BÖLÜMLERİ
BİRİNCİ KISIM: DEVLETİN KAVRAM VE KÖKENİ
Bölüm 1.- Devlet Kavramı 
Bölüm 2.- Devletin Kökeni Hakkında Teoriler 
İKİNCİ KISIM: DEVLETİN UNSURLARI 
Bölüm 3.- Devletin Beşeri Unsuru: Millet 
Bölüm 4.- Devletin Toprak Unsuru: Ülke 
Bölüm 5.- Devletin İktidar Unsuru: Egemenlik 
ÜÇÜNCÜ KISIM: DEVLET ŞEKİLLERİ 
Bölüm 6.- Devlet Şekilleri I: Monarşi ve Cumhuriyet
Bölüm 7.- Devlet Şekilleri I: Üniter Devlet-Bileşik Devlet 
Bölüm 8.- Federasyon (Federal Devlet) 
DÖRDÜNCÜ KISIM: DEVLETİN ORGAN VE FONKSİYONLARI
Bölüm 9.- Yasama
Bölüm 10.- Yürütme
Bölüm 10.- Yargı