Meşrutiyet coşkusunun Osmanlı ülkesini sardığı bir dönemde meslek hayatına atılan genç bir mülkiyeli... İzmir'de başlayan kaymakamlık hayatı. Kars'ın Ruslardan alınış heyecanına düşen mütareke gölgesi. Atatürk ve İnönü dönemlerinde çeşitli hükümetlerde bakanlıklar ve adalet bakanı olarak Atatürk'ün vasiyetine tanıklık. CHP'nin fiili genel başkanı olarak çok partili demokrasi yolunda geri dönmemecesine atılan adımlar.