Toplum halinde yaşayan insanların birbirleriyle ve toplumla olan ilişkileri sonucunda sosyal hayatı düzenleyen din ahlak görgü kuralları ortaya çıkmıştır. Ancak bunların müeyyideleri manevi olduğu için toplumsal düzeni sağlamada yetersiz kalmışlardır. Bunun üzerine aykırı gelenlere devlet desteğiyle kimi maddi müeyyidelerin uygulanabildiği hukuk düzeni ve bu düzeni sağlayan hukuk kuralları ortaya çıkmıştır.
Kitap iki kısma ayrılmıştır. "Hukuka Giriş" başlığı altındaki ilk kısımda; toplumsal düzeni sağlayan din ahlak görgü ve hukuk kuralları hukukun amaçları ve unsurları çeşitli anlamları pozitif hukukun kaynakları hukuk sistemleri hukuk kurallarının anlam zaman ve yer bakımından uygulanması kanunlaştırma ve iktibas hukuk kurallarının sınıflandırılması gibi konulara yer verilmiştir.
İkinci kısımda ise "Hukukun Temel Kavramları" başlığı altında; herkesin bilmesi gereken hak hukuki olay fiil ve işlemler gerçek ve tüzel kişiler yerleşim yeri hısımlık ad ve korunması aile miras eşya sorumluluk ve yargı teşkilatı gibi temel hukuk kavramlarına yer verilmiştir.