I.BÖLÜM: Kalem, İktidar ve Toprak
Bürokrasi: Kavram ve Kuram
Bürokrasi Kavramı
Kuramsal Yaklaşım
Tarihsel Süreçte Bürokrasinin Dönüşümü
Klasik Dönem Osmanlı Bürokrasisinin Aktörleri
Klasik Dönem Osmanlı Tarım Bürokrasisinin Aktörleri
Değişen Dünya ve Yeni Düzen
Gelenekselliğin Bozulması
Dünya Ekonomisi ve Osmanlı Tarımı
Bürokrasi ve Modernleşme
Tarım ve Modernleşme

II. BÖLÜM: Osmanlı İmparatorluğu'nda Tarım Bürokrasisi
Tarım Bürokrasisinin Oluşumu

Tanzimattan Meşrutiyet' e Tarım Bürokrasisinin Kurumsallaşması:
Meşrutiyet'e Doğru Tarım Bürokrasisi
Tarım Bürokrasisinin Olgunlaşması:
Ziraat Okulları: Kalemi Eğiten Kurumlar
Halkalı Ziraat Mektebi
Bursa Ziraat Mektebi
Selanik Ziraat Mektebi
Tarımın Yönetici Kadroları
Nazır
Müsteşar
Muhasebeci
Mektupçu
Ziraat Müfettişleri
Ziraat Müdürleri
III. BÖLÜM: Kalemin Toprağa Müdahalesi: Merkezin Tarımı Şekillendirme Çabası
Tarımın Gelişmesi Önündeki Engellerin Kaldırılması
Tarımın Gelişmesi İçin Alınan Tedbirler
Altyapı Faaliyetleri
Tarımın Geliştirilmesi İçin Gerçekleştirilen Uygulamalar
Vergi Meselesi ve Öşür Muafiyeti
Kredi İlişkileri ve Ziraat Bankası
Tarım Sergileri, Yarışmalar ve Ödüller
IV. BÖLÜM : Tarım Bürokrasisinin Taşra ile İlişkileri
Taşrada Bürokratik Müdahale: İmar Meclisleri
Anadolu Eyaletleri İmar Meclisleri
Rumeli Eyaletleri İmar Meclisleri
Örnek Çiftlikler ve Uygulama Tarlaları